同志们:
今天,我们召开这次会议,主要目的是贯彻落实市委关于开展“回头看”的部署安排。刚才,[同志姓名]传达了上级有关精神,[同志姓名]也就具体工作提出了要求,各科室负责人也作了表态发言,讲得都非常到位。开展“回头看”,绝非简单地重温过往,更不是搞形式主义的翻账,而是一次自我审视、自我革新的过程,是校准工作方向、强化作风建设的重要契机。这是当前我局的一项重要政治任务,是对前期学习教育的全面复盘,更是推动我局作风建设不断向纵深发展的关键举措。下面,我结合发改局工作实际,谈几点具体意见。
一、聚焦思想统一,推动政治立场再巩固
我们严格按照市委工作安排,积极推进学习研讨、问题查摆、集中整治、开门教育等各项重点任务,取得了一定成效。然而,我们必须清醒地认识到,工作中仍存在一些亟待解决的问题:
有的科室学习研讨浮于表面,没有真正领会中央八项规定精神的实质内涵;有的在查摆问题时避重就轻,问题清单缺乏针对性和深度;有的虽然建立了整改台账,但实际行动迟缓,整改效果不明显;还有的开门教育只是走过场,没有真正倾听群众的意见和建议,导致群众参与度不高、满意度低。
因此,这次“回头看”至关重要。我们要通过“回头”,发现工作中的问题和不足,紧盯整改成效,激发工作动力。这是一次全面复核、精准扫描、系统纠偏的过程,我们要把“回头看”当作一次政治体检,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将这项工作抓实抓细,确保取得实实在在的效果。
二、聚焦任务落实,推动问题查改再深入
根据市委“七查七看”工作指引,我们要逐项对标对表,深入开展自查自纠,确保查得深、看得准、改得实。
(一)聚焦政治方向查,看“两个确立”是否坚定笃定、“两个维护”是否落地见行
发改局作为重要的经济综合管理部门,在贯彻中央八项规定精神方面肩负着重要的政治责任。我们要重点检视是否始终把贯彻中央八项规定精神作为政治担当和实际行动,是否在经济发展、项目审批、政策制定等工作中,坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。当前,虽然绝大多数同志政治立场坚定,但仍有个别同志存在认识偏差,认为发改工作主要是经济业务,离中央决策部署较远,执行标准可以适当放宽。这种错误认识必须坚决纠正。我们要借助“回头看”,进一步强化政治意识,补齐政治短板,确保在政治方向上不偏不倚。
(二)聚焦理论武装查,看学习内容是否全覆盖、理解把握是否真深入
理论是行动的先导。我们要检查是否认真完成了规定篇目的学习任务,是否真正理解和掌握了中央八项规定精神的内涵和实践要求。在调研中发现,有的科室学习计划制定得很完善,但实际执行不到位;有的同志学习笔记做得很工整,但缺乏对内容的深入思考;还有的科室组织了学习讨论,但讨论缺乏深度和思想碰撞。我们要对学习计划和任务进行全面梳理,逐一排查短板环节,及时进行补课和补差,确保学习取得实效。
(三)聚焦宗旨意识查,看政绩观是否端正、为民情怀是否真挚
发改工作涉及民生福祉的方方面面,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为第一标准。要检视是否存在“重显绩、轻潜绩”的倾向,是否真正把群众的利益放在首位,是否积极主动地解决群众关心的热点难点问题。在实际工作中,有的科室在项目推进过程中过于追求速度,忽视了项目的质量和效益,对群众反映的问题处理不及时、不彻底。我们要以此次“回头看”为契机,树立正确的政绩观,增强为民服务的意识,真正把群众的需求和利益落实到每一项工作中。
(四)聚焦问题查摆查,看是否“全深准实”、查人查事查思想
问题查摆是整改的前提和基础。我们要检查前期问题清单是否全面、深入、准确、实在,是否做到了查人查事查思想。有的科室问题清单看似内容丰富,但实际缺乏针对性和可操作性;有的问题剖析只停留在表面,没有触及思想根源;还有的只谈共性问题,不见具体案例。我们要对前期问题清单进行重新梳理和分析,逐项进行“复诊”,确保查清问题、找准根源、制定切实可行的整改措施。
(五)聚焦责任落实查,看压力传导是否层层压实、责任链条是否闭环衔接
责任落实是推动工作的关键。我们要检查是否落实了“一把手抓、抓一把手”的政治责任链条,是否存在责任空转、落实断档的问题。个别科室负责人在工作中存在“挂帅不出征”的现象,对科室人员的管理和监督不到位;班子成员在履行“一岗双责”方面也存在不足,只注重业务工作,忽视了作风建设。我们要进一步明确责任分工,加强压力传导,确保责任链条环环相扣,形成工作合力。
(六)聚焦集中整治查,看问题整改是否动真碰硬、真改实改
整改工作不能停留在纸上,必须见人、见事、见实效。我们要以整改台账为依据,对每一个问题进行“过堂验收”,检查整改措施是否落实到位,整改效果是否明显。对尚未完成整改的问题,要明确整改期限,加大整改力度,确保按时完成整改任务。同时,要建立长效机制,防止问题反弹。
(七)聚焦实干实绩查,看整改成效是否可感可见、群众是否真认可
整改的最终目的是要取得实实在在的成效,让群众感受到发改工作的变化和进步。我们要用群众的口碑作为衡量整改成效的标尺,检查整改是否真正解决了群众的实际问题,是否得到了群众的认可和满意。要通过多种方式广泛征求群众意见,及时了解群众的需求和期望,不断改进工作方法和作风,提高服务质量和水平。
三、聚焦短板弱项,推动整改提升再发力
通过前期工作和此次“回头看”,我们要以问题为导向,找准工作中的短板和弱项,采取有效措施加以整改,不断提升工作水平。
(一)在学习研讨方面,要学深悟透强根本
学习不能流于形式,要真正入脑入心。我们要对学习内容进行系统梳理,明确学习重点和难点,制定详细的学习计划。特别是要深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,原原本本学、逐字逐句悟,深刻领会其精神实质和实践要求。同时,要结合发改工作实际,加强对经济政策、法律法规等方面的学习,提高业务能力和综合素质。要创新学习方式方法,通过举办专题讲座、开展研讨交流、组织实地调研等形式,增强学习的针对性和实效性。
(二)在问题查摆方面,要刀刃向内查病灶
我们要敢于正视问题,勇于自我剖析。要结合发改工作的特点和实际,深入查找在项目审批、资金管理、政策执行等方面存在的问题。重点排查是否存在权力寻租、利益输送、违规操作等现象;是否存在对企业和群众服务不到位、办事效率低下等问题。要通过开展廉政风险排查、征求服务对象意见、进行内部审计等方式,全面查找问题线索,确保问题查深查透。
(三)在集中整治方面,要真改实改见真章
整改工作要动真碰硬,不能搞形式主义。对于查摆出的问题,要建立详细的整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。要加强对整改工作的跟踪监督,定期检查整改进度,及时解决整改过程中遇到的问题。对整改不力的科室和个人,要严肃问责。同时,要注重建章立制,通过完善制度机制,堵塞漏洞,防止问题再次发生。
(四)在开门教育方面,要回应关切聚民心
开门搞教育是确保学习教育取得实效的重要途径。我们要拓宽群众参与渠道,通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,广泛征求群众的意见和建议。要认真对待群众的诉求,及时回应群众关切,切实解决群众反映的问题。要建立群众评议机制,定期组织群众对发改工作进行评价,以群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。同时,要加强与群众的沟通交流,及时向群众通报工作进展和整改情况,争取群众的理解和支持。
四、聚焦制度建设,推动作风养成再深化
制度是作风建设的根本保障。我们要以“回头看”为契机,进一步完善制度体系,加强制度执行,推动作风建设常态化、长效化。
(一)健全学习教育机制,锤炼思想之基
要把中央八项规定精神纳入党员干部学习培训的重要内容,建立常态化的学习机制。定期组织开展专题学习、研讨交流等活动,引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的内涵和要求。要加强对新入职干部和新提拔干部的廉政教育,通过开展廉政培训、签订廉政承诺书等方式,引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时,要强化警示教育,通过剖析典型案例、参观廉政教育基地等方式,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
(二)完善监督检查机制,织密管控之网
要构建全方位、多层次的监督体系,加强对权力运行的制约和监督。建立健全内部监督机制,加强对科室和个人的日常监督检查。充分发挥纪检监察部门的作用,加大对违规违纪行为的查处力度。同时,要拓宽外部监督渠道,主动接受人大、政协、社会各界的监督。要创新监督方式方法,采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合等方式,提高监督的针对性和实效性。
(三)优化制度执行机制,拧紧权责之弦
要进一步明确各项制度的执行主体和责任,加强对制度执行情况的监督检查。建立健全制度执行考核机制,将制度执行情况纳入干部绩效考核体系,对制度执行不力的科室和个人进行问责。要加强对制度执行过程中的指导和协调,及时解决制度执行过程中遇到的问题。同时,要根据实际情况,及时对制度进行修订和完善,确保制度的科学性、合理性和有效性。
(四)强化考核评估机制,筑牢奖惩之尺
要建立科学合理的考核评估体系,将作风建设纳入干部年度考核的重要内容。制定详细的考核指标和评价标准,对干部的工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面进行全面考核。要将考核结果与干部的评先评优、提拔任用等挂钩,对作风优良、业绩突出的干部进行表彰和奖励;对作风不实、工作不力的干部进行批评教育和问责。通过建立健全考核评估机制,激励干部积极进取、担当作为。
五、聚焦责任压实,推动督查问效再加强
“回头看”工作能否取得实效,关键在于责任落实。我们要以责任落实为牵引,层层传导压力,确保各项工作任务落到实处。
(一)健全组织体系,拧紧责任链条
局党组作为“回头看”工作的责任主体,要切实履行好主体责任。我作为党组书记,要认真履行“第一责任人”职责,亲自部署、亲自推动、亲自督导“回头看”工作。班子成员要严格落实“一岗双责”,既抓好分管业务工作,又抓好分管科室的作风建设。各科室负责人要切实履行科室第一责任人职责,抓好本科室的“回头看”工作。要建立健全责任追究制度,对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责。
(二)强化督导检查,筑牢落实闭环
要建立健全督导检查机制,加强对“回头看”工作的全过程监督。成立专门的督导检查组,定期对各科室的工作进展情况进行检查。采取定期督导与专项检查相结合、明察暗访与群众反馈相结合的方式,及时发现问题,及时督促整改。要建立督导检查台账,对发现的问题进行详细记录,明确整改责任人、整改措施和整改期限。对整改不力的单位和个人,要进行严肃批评和问责。
(三)从严考核问责,倒逼责任到位
要将“回头看”工作纳入年度目标考核体系,与干部的评先评优、提拔任用等挂钩。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要进行表彰和奖励;对工作推进缓慢、落实不力的单位和个人,要进行严肃问责。要建立健全问责机制,对敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的单位和个人,要依法依规进行严肃处理。通过严格的考核问责,倒逼责任落实,确保“回头看”工作取得实效。
(四)营造良好氛围,凝聚共识合力
要充分利用政务公开栏、微信公众号等平台,及时宣传“回头看”工作的进展情况和成效,营造良好的舆论氛围。要树立正面典型,发挥榜样的示范引领作用,引导广大党员干部积极参与“回头看”工作。同时,要加强对反面典型的曝光力度,通过以案明纪、以案促改,警示教育广大党员干部。要坚持统筹兼顾,把“回头看”工作与推动发改中心工作结合起来,做到两不误、两促进。
同志们,“回头看”是一项重要的政治任务,我们要以高度的政治责任感和使命感,认真抓好各项工作落实。让我们以“回头看”为契机,进一步加强作风建设,提高工作效率和服务质量,为推动我市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!


